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文物保護工程施工資質(zhì)管理辦法 發(fā)布時間:2014-04-24     次瀏覽
一、總則第一條為加強文物保護工程施工單位資質(zhì)管理,根據(jù)《文物保護工程管理辦法》,結(jié)合文物保護工程的實際情況,制定本辦法。第二條從事核定為文物保護單位和其它具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟...

  一、總則

  第一條 為加強文物保護工程施工單位資質(zhì)管理,根據(jù)《文物保護工程管理辦法》,結(jié)合文物保護工程的實際情況,制定本辦法。

  第二條 從事核定為文物保護單位和其它具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等文物保護工程施工單位的資質(zhì)管理,適用本辦法。

  第三條 凡從事文物保護工程施工的單位,必須按照本辦法申請并取得《文物保護工程施工資質(zhì)證書》,方可承擔相應(yīng)等級、業(yè)務(wù)范圍的工程。

  第四條 文物保護工程施工資質(zhì)等級分為一、二、三級和暫定級。壁畫、石窟寺和石刻保護等有特殊技術(shù)要求的施工資質(zhì)單獨核定。其中,一級資質(zhì)和壁畫、石窟寺、石刻保護等有特殊技術(shù)要求的施工資質(zhì)的審定、資質(zhì)證書頒發(fā)和資質(zhì)年檢工作由國家文物局負責。二級及以下級別資質(zhì)審定、資質(zhì)證書頒發(fā)、資質(zhì)年檢和日常管理工作由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門負責。

  資質(zhì)申報、審定工作一般每年一次;年檢每年一次。

  二、資質(zhì)等級標準

  第五條 一級資質(zhì)標準:

  一、經(jīng)主管機關(guān)核準登記的法人單位,從事文物保護工程施工十年以上,獨立承擔過不少于五項、工程等級為一級,或者不少于十項、工程等級為二級以上的文物保護工程,質(zhì)量合格。

  二、法定代表人與技術(shù)人員均有較強的文物保護意識。單位總體水平在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先,有較高的社會信譽。

  三、技術(shù)負責人必須具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,從事文物保護工程施工管理十五年以上,取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書;

  取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書的項目負責人不少于5人;

  文物保護工程各專業(yè)工種技術(shù)人員齊備,且取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書的不少于20人。

  四、有健全的技術(shù)、經(jīng)營管理制度和全面質(zhì)量管理體系。對工程質(zhì)量、進度、造價等能進行直接管理及有效的控制。

  五、具有完備的文物保護工程所需的專業(yè)技術(shù)裝備。

  六、注冊資金600萬元以上。

  第六條 二級資質(zhì)標準:

  一、經(jīng)主管機關(guān)核準登記的法人單位,從事文物保護工程施工六年以上,獨立承擔過不少于五項、工程等級為二級,或者不少于十項、工程等級為三級以上的文物保護工程,質(zhì)量合格。

  二、法定代表人與技術(shù)人員均有較強的文物保護意識,企業(yè)總體水平在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先,有較高的社會信譽。

  三、技術(shù)負責人必須具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,從事文物保護工程施工管理十年以上,取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書;

  取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書的項目負責人不少于5人;

  文物保護工程各專業(yè)工種技術(shù)人員齊備,且取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書的不少于15人。

  四、有健全的技術(shù)、經(jīng)營管理制度和全面質(zhì)量管理體系。對工程質(zhì)量、進度、造價等能進行直接管理及有效的控制。

  五、具有完備的文物保護工程所需的專業(yè)技術(shù)裝備。

  六、注冊資金400萬元以上。

  第七條 三級資質(zhì)標準:

  一、經(jīng)主管機關(guān)核準登記的法人單位,從事文物保護工程施工三年以上,獨立承擔過不少于五項、工程等級為三級,或者不少于十項、工程等級為四級的文物保護工程項目,質(zhì)量合格。

  二、法定代表人與技術(shù)人員均有較強的文物保護意識。

  三、技術(shù)負責人必須具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,從事文物保護工程施工管理五年以上,取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書;

  取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書的項目負責人不少于3人;

  文物保護工程各專業(yè)工種技術(shù)人員齊備,且取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書的不少于10人。

  四、有較健全的技術(shù)、經(jīng)營、質(zhì)量、檔案、財務(wù)管理制度。對工程質(zhì)量、進度、造價等能進行直接管理及有效的控制。

  五、具有較完備的文物保護工程所需的專業(yè)技術(shù)裝備。

  六、注冊資金200萬元以上。

  第八條 暫定級資質(zhì)標準

  一、經(jīng)主管機關(guān)核準登記的法人單位。

  二、法定代表人與技術(shù)人員均有較強的文物保護意識。

  三、技術(shù)負責人必須具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,從事文物保護工程施工管理五年以上,取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書。

  取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書的項目負責人不少于3人。

  文物保護工程各專業(yè)工種技術(shù)人員齊備,且取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書的不少于10人。

  四、有較健全的技術(shù)、經(jīng)營、質(zhì)量、檔案、財務(wù)管理制度。對工程質(zhì)量、進度、造價等能進行直接管理及有效的控制。

  五、具有較完備的文物保護工程所需的專業(yè)技術(shù)裝備。

  六、注冊資金200萬元以上。

  第九條 壁畫、石窟寺和石刻保護等有特殊技術(shù)要求的施工資質(zhì)除應(yīng)具備上述相應(yīng)的資質(zhì)條件以外,還應(yīng)具有掌握相關(guān)特殊技術(shù)的專業(yè)人員和必要裝備。

  第十條 申請國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書的人員,必須從事文物保護工程施工五年以上,或具有大專以上學歷、從事文物保護工程施工三年以上,并經(jīng)培訓、考核合格。

  三、資質(zhì)申請和審批

  第十一條 申請一級《文物保護工程施工資質(zhì)證書》的單位,須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門核報國家文物局審批。

  二級及以下級別資質(zhì)的申請、審批程序由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門確定。

  第十二條 申請《文物保護工程施工資質(zhì)證書》,須提供下列資料:

 ?。ㄒ唬┪奈锉Wo工程施工單位資質(zhì)申請表;

 ?。ǘ┲鞴軝C關(guān)頒發(fā)的單位法人證書或文件;

 ?。ㄈ┓ǘù砣撕啔v、任職文件、身份證復印件;

  (四)技術(shù)負責人和項目負責人簡歷、任職文件、職業(yè)資格證書、職稱證書、身份證復印件;

 ?。ㄎ澹I(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書、職稱證書、學歷證書、身份證復印件;

 ?。┩瓿傻木哂写硇缘奈奈锉Wo工程合同及驗收評估資料;

 ?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)證書、資料。

  第十三條 文物保護工程施工單位取得正式資質(zhì)并從事施工活動滿三年后,且年檢合格,可提出升級申請。暫定級有效期三年,年檢合格,可申請三級資質(zhì)。

  申請資質(zhì)升級,除提供本辦法第十二條所列資料外,還應(yīng)提供下列資料:

 ?。ㄒ唬┰Y質(zhì)證書正、副本;

 ?。ǘ┰Y質(zhì)歷年財務(wù)決算年報表及相關(guān)資料。

  四、監(jiān)督管理

  第十四條 文物保護工程施工單位須根據(jù)自身資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔相應(yīng)級別的施工項目(文物保護工程施工分級見附表):

  一級可承擔所有級別文物保護工程的施工項目;

  二級可承擔工程等級為二級及以下的施工項目;

  三級可承擔工程等級為三級及以下的施工項目;

  暫定級可承擔工程等級為四級的施工項目。

  第十五條 《文物保護工程施工資質(zhì)證書》是從事文物保護工程施工的技術(shù)資格憑證,只限本單位使用,不得轉(zhuǎn)讓。不得越級或超出資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。

  第十六條 取得文物保護工程施工資質(zhì)的單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提交《文物保護工程施工資質(zhì)年檢表》、《文物保護工程施工資質(zhì)證書》,交驗相關(guān)資料,參加年檢。

  一級資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提出年檢意見后報國家文物局做出結(jié)論;二級及以下級別資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門做出結(jié)論。

  第十七條 單位資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標準,并在過去一年內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為的,年檢合格。

  有下列情形之一的,年檢結(jié)論為不合格:

  1、因施工質(zhì)量問題對文物造成安全隱患或損害的;

  2、達不到資質(zhì)等級標準的;

  3、有違法違規(guī)行為的。

  第十八條 資質(zhì)年檢不合格降低資質(zhì)等級,其中暫定級年檢不合格取消資質(zhì)。年檢不合格的施工單位,經(jīng)過一年以上的整改,可以重新申請原資質(zhì)等級。

  第十九條 《文物保護工程施工資質(zhì)證書》遺失的,應(yīng)于30日內(nèi)在公眾媒體上聲明作廢,并申請補發(fā)證書。

  第二十條 文物保護工程施工單位分立、合并或名稱、地址、法定代表人等變更的,應(yīng)當在變更后的三十日內(nèi),到審批部門辦理相應(yīng)的變更、注銷手續(xù)。

  第二十一條 因資質(zhì)升級等原因而領(lǐng)取新的《文物保護工程施工資質(zhì)證書》的,應(yīng)當將原資質(zhì)證書交回、注銷。

  第二十二條 文物保護工程施工單位撤銷、破產(chǎn)、倒閉的,應(yīng)在三十日內(nèi)將原資質(zhì)證書交回,辦理注銷手續(xù)。

  第二十三條 在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢或逾期不辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,其資質(zhì)證書自行失效。

  第二十四條 涂改或者采取不正當手段騙取《文物保護工程施工資質(zhì)證書》的,吊銷資質(zhì)證書。

  第二十五條 超越本單位資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍承攬工程的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書。

  第二十六條 轉(zhuǎn)讓、出借或變相轉(zhuǎn)讓、出借《文物保護工程施工資質(zhì)證書》的,由資質(zhì)審批部門給予通報批評,責令改正;情節(jié)嚴重的,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書。

  第二十七條 有下列行為之一的,依照有關(guān)法律、法規(guī)責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:

 ?。ㄒ唬┰斐晌奈锇踩[患或損害的;

 ?。ǘ┎话凑展こ淘O(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的;

 ?。ㄈ┦褂貌缓细癫牧匣蛭磳ο嚓P(guān)材料等進行檢驗、檢測的;

 ?。ㄋ模┢渌`法違規(guī)行為。

  五、附則

  第二十八條 文物保護工程施工資質(zhì)證書由國家文物局監(jiān)制。

  第二十九條 本辦法由國家文物局負責解釋。

  第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。


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