第一條為規(guī)范公共資源交易中介機構(gòu)行為,維護公共資源交易市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《黃山市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進入黃山市公共資源交易中心(含分中心)從事的中介服務(wù)活動。
第三條 公共資源交易中介機構(gòu)(以下簡稱中介機構(gòu))是指在公共資源交易活動中從事項目代理、造價咨詢、資產(chǎn)評估等業(yè)務(wù)服務(wù)的社會組織。
第四條公共資源交易監(jiān)督管理部門(以下簡稱公管部門)對中介機構(gòu)行為進行考核管理,項目單位對中介機構(gòu)服務(wù)進行評價。
第五條 考核管理內(nèi)容
?。ㄒ唬┺k理備案情況;
?。ǘ┙灰走^程從業(yè)人員配備、服務(wù)的質(zhì)量;
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?。ㄋ模<页槿?、開評標現(xiàn)場活動組織;
(五)信息發(fā)布以及檔案整理移交;
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?。ㄆ撸|(zhì)疑(異議)、投訴、舉報、信訪件積極配合調(diào)查處理;
?。ò耍操Y源交易工作的貢獻;
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項目評價主要包括:項目負責人工作表現(xiàn)、文件編制質(zhì)量、履約效果以及服務(wù)水平等。
第六條 考評采取日常考核、項目評價等方式,以《黃山市公共資源交易中介機構(gòu)考核、評價內(nèi)容、規(guī)范要求及記分標準》(附件1,根據(jù)實際動態(tài)調(diào)整)為依據(jù)。
第七條 一個自然年度為一個考核周期,逐月累計全市考核得分,加分可抵扣分,實行紅黃牌管理。一個考核周期內(nèi),對黃牌的給予警告,并責令整改;第一次紅牌,亮牌期為一個月,第二次紅牌,亮牌期為三個月,第三次紅牌,亮牌期為六個月,第四次紅牌,長期亮牌。亮紅牌以及自然年度結(jié)束考核記分清零,但紅牌亮牌期繼續(xù)執(zhí)行。
(一)累計扣分達到10分,給予黃牌;
?。ǘ├塾嬁鄯诌_到20分,給予紅牌。
有違反法律法規(guī)規(guī)定的,在扣分的同時,依法依規(guī)予以處理。
第八條 考核程序
?。ㄒ唬┛己瞬块T(科室)收集相關(guān)資料,按照《黃山市公共資源交易中介機構(gòu)考核、評價內(nèi)容、規(guī)范要求及記分標準》,擬定初步處理意見,及時提交市場監(jiān)督科(各區(qū)縣根據(jù)實際自行指定,下同);
?。ǘ┦袌霰O(jiān)督科會同考核部門將相關(guān)證據(jù)材料以及初步處理意見提交局專題會議審定;
?。ㄈ┦袌霰O(jiān)督科根據(jù)會議意見下達扣分(加分)通知書(附件2)。
第九條 中介機構(gòu)服務(wù)評價(附件3)應(yīng)在中標通知書發(fā)放時,由項目單位反饋至公管部門。各區(qū)縣考核情況(附件4)應(yīng)于每月3日前上報市公共資源交易監(jiān)督管理局市場監(jiān)督科,由其匯總截止上月底的全市考核情況,并于每月5日在市公共資源交易平臺網(wǎng)站公開發(fā)布,節(jié)假日順延。
第十條 發(fā)生《黃山市公共資源交易中介機構(gòu)考核、評價內(nèi)容、規(guī)范要求及記分標準》情形,但非中介機構(gòu)自身原因的,在提交相關(guān)證明材料并經(jīng)專題會議研究后,不予考核。
第十一條 項目單位委托中介機構(gòu)辦理交易事宜的,應(yīng)在經(jīng)市公共資源交易中心培訓合格且不在紅牌亮牌期內(nèi)的名單中選擇。紅牌亮牌期內(nèi)已受理(以招標備案時間為準)的項目可繼續(xù)辦理。
第十二條 本辦法由黃山市公共資源交易監(jiān)督管理局負責解釋。
第十三條本辦法自10月10日起施行,原《黃山市公共資源交易中介機構(gòu)選擇與考核管理辦法》同時廢止。
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